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10月14日上午,2019扶贫日系列论坛之一“农村发展与扶贫”在北京举行。国务院扶贫办公室社会扶贫司司长瞿天俊在论坛上表示,目前中国有12.8万个贫困村,国家财政扶贫资金每年达数千亿元。目前,贫困村庄致富的困难往往是由于定位而不是资金短缺。贫困村庄真正缺乏的是龙头企业和人才。

照片:国务院扶贫办公室社会扶贫司司长瞿天俊在论坛上发表讲话,《21世纪商业先驱报》支付了拍摄费用。

在论坛上,瞿天俊指出,当前的反贫困运动已经进入决定性时期,“贫困地区有哪些不足?每个人的答案都是不同的,其中不少人回答说不缺资金,但我认为贫困的村庄目前并不缺资金。原因是每年有数千亿美元的财政援助资金,而问题往往出现在这个方向。”

他指出,贫困农村缺乏龙头企业,龙头企业需要六个关键要素,包括资源、资本、市场、利率、运输和管理。否则,这些企业的登陆将更加困难。这些因素在贫困地区不可能在短时间内得到解决。

其次,贫困农村劳动力很多,但劳动力的技术文化水平不高,家乡也没有就业机会。迫于生计,他们不得不离开家园。“不仅孔雀和麻雀往东南飞。贫困地区缺乏人才、贫困人口缺乏技术是一个普遍现象。”

瞿天俊认为贫困地区缺乏人才。目前真正缺乏的是贫穷村庄的领导人致富。目前,中国有12.8万个贫困村,其中大部分是综合村。这些村庄不仅需要资金和技术,还需要熟悉和热爱当地文化和当地花草树木的领导人,他们能够帮助穷人摆脱贫困,增加收入。

对此,瞿天俊表示,为了培养农村致富带头人,促进农村本土人才回流,建设一支革命扶贫队伍,中国扶贫志愿者协会探索的“十一”扶贫培养模式、“东西合作”模式和“党建、创业、致富带头人”模式发挥了很好的作用。借鉴荣中培训基地“11”扶贫培训模式,发展“龙头企业合作组织”和“村集体龙头企业基地贫困户”合作模式,将贫困户和领导融入行业,增加收入。

《21世纪经济报道》在会上获悉,迄今为止,中国扶贫自愿促进协会已完成143项培训,受训人员总数为11500人。据不完全统计,创业成功率已达到80%,覆盖西北和西南省份,包括云贵川、陕甘宁、湖北和江西等15个省和自治区。52,000个新成立的贫困家庭已经登记。其中,黔东南州和黔西南州致富带头人培训取得显著成效,其他省市也在积极跟进。

尽管已经有了一个良好的开端,瞿天俊指出,与贫困地区的人数相比,这仍然是杯水车薪。未来,需要更多的资本投资和培训。根据国务院扶贫办公室“贫困村领导致富培训计划”的要求,选拔30万贫困村领导致富,培训15万人,建立12万个龙头企业和贫困企业,推动200万人参与扶贫项目,仍面临严峻挑战。

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