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尽管下一阶段世界经济可能会继续放缓,但中国仍有许多有利的支撑因素。

18日上午,国家统计局公布的数据显示,前三季度国内生产总值为697798亿元,同比增长6.2%。国家统计局国家经济综合统计司司长兼发言人毛胜勇表示,虽然第三季度国内生产总值增速低于第二季度,但保证今年第四季度经济将保持稳定趋势。

同一天中午,前国家发改委副秘书长经济学家范恒山在2019年大成经济论坛上表示,虽然中国经济近年来面临下行压力,但与近年来相比,经济增长率并不低,而且是在结构调整和质量提高的过程中实现的,因此含金量相对较高,总体来说比较健康。

“我一直对中国的经济发展充满信心,今天仍然持这种态度。如果我给它贴上标签,我是一个谨慎的乐观主义者。”范恒山说。

中国的经济发展从何而来?他认为主要有三个因素支持它:长、中、短。

他说,两个主要的长期支持因素是巨大的市场和充满希望的政府。巨大的市场不仅来自我国庞大的人口带来的巨大需求,也来自中华民族独特的勤奋品质和创业精神,“这意味着巨大的创造力”。

我们如何创造需求和创造力?范恒山说,这主要来自三个方面:平等需求、转型过程和内外替代。例如,在内部和外部替代方面,中国创造了一个持续的国内需求市场,从外国冰箱和电视的替代到智能手机和其他产品的替代。新的替代将继续并扩大。例如,近年来,我国每年有1.5亿人出国旅游,出国购物量已超过1万亿元人民币。随着我们产品质量的不断提高,这些国外消费将会回来。因此,我们巨大的市场孕育了巨大的发展能量和生产力水平。

长期因素的第二个方面是一个充满希望的政府。范恒山说,中国有必要让市场发挥决定性作用,但市场的决定性作用需要在很长一段时间内得到体现。政府的作用是直接的。“在过去几年里,除了市场的作用外,政府在中国的快速发展中发挥了特别重要的作用。这是我们系统的优势。”

从中期因素来看,范恒山认为,我们为促进体制建设、经济转型和协调发展而采取的一系列重大措施,将在很长一段时间内为中国经济发展提供强大动力。

他说,最重要的是实施一些主要的国家战略。如创新驱动战略、农村振兴战略、新型城镇化战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、国防与民用技术一体化战略、健康中国战略、质量提升战略等。“这些策略中的每一个都会带来数万亿的发展能量。只要切实执行,就能为中国经济发展提供持续、有力的支持。”

最后,就短期因素而言,范恒山说,应通过短期政策来促进长期和中期发展因素。他说,针对复杂的内部和外部变化,为解决突出矛盾和实现近期发展目标而采取的有针对性的对策或措施,可以为促进可持续经济发展注入源源不断的活力和能量。“以长、中、短期因素为支撑,中国经济以短期因素为保障。”

与此同时,范恒山还表示,下一步中国经济发展的外部环境必须受到严格制约,必须保持清醒的头脑。为了实现经济的稳定发展,我们可以采取四种措施来应对,可以概括为四种“最大”或四种“力量”:

第一种“力量”是最有效的减压方式。也就是说,各种战略智慧或科学手段被用来减轻和解决复杂外部环境带来的压力。他说,虽然目前的外部环境复杂多变,但调整和改善并非不可能。从经济发展的角度来看,仍有必要充分发挥对外贸易的驱动力作用,因此应努力发展多元化的外部市场。因此,有必要尽可能地推进对外开放,采取多管齐下的方式。

第二个“力”是最有力地消除阻力。我们应该尽一切可能调动所有人的积极性,激发所有人的活力和创造力。他说,中国当前努力的一个方面是创造良好的商业环境。范恒山认为,对商业环境的高度感知和良好的商业环境决定了投资管理者是否积极投资和经营,并直接决定了经济运行的质量,从而检验了政府是否采取了行动和有效行动。此外,商业环境非常容易驾驭,具有拉动和激活全身的功能。因此,我们必须把商业环境作为全面深化改革的指导方针,作为各项工作的总体出发点。

第三种“力量”是最广泛的动机。我们应该尽一切可能充分发挥每个人的积极性和创造性,让企业家放心投资和创业。这将使科学家能够不受干扰地解决关键技术问题,并为他们发挥积极和创造性的作用创造环境和条件。

最后一种“力量”是最深入地挖掘潜力。范恒山认为,面对当前经济下行压力,我们应该积极实施财政政策、货币政策、产业政策、区域政策等。“这些政策仍有很大的发挥作用的空间,应当认真研究和准确实施。”

最后,范恒山说,中国经济持续稳定发展有基础和条件。只要我们科学地使用短期措施来结合长期和中期因素并加以刺激,我们就能实现我们的目标。

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